代皇帝光宗赵淳年号，“绍熙五年十二月”即公元1194年12月。
摩崖正文后面署名“褒城县提举茶马张”。据考，“提举”是宋代设立的主管专门事务的官职。宋时，于成都、秦州各置“榷茶、买马司”，以后又以提举茶事兼理马政，遂改称“都大提举茶马司”，置提举官，掌以茶叶与少数民族贸易马匹之事。“褒城县提举茶马”当为“都大提举茶马司”下属分司，“提举茶马张”乃主管褒城县茶马事务的“张某”。
但茶马司为什么会出“盐榷”禁令呢？据史料记载，绍熙三年（1192年）朝廷就已罢去利州东、西路诸盐店，此时此地已无盐榷，朝廷也就不可能再置盐官，但对民间私盐不可能完全禁止，提举茶马本是管贸易之官，当绍熙五年再次申禁时，由提举茶马兼管盐务是有可能的。
从摩崖语词、书法来看，笔者认为该摩崖非官方所刻，因内中多出谬误，错字、掉字，病句颇多，且字体拙劣，大小不一，摆布不匀，镌刻粗糙。由此推断此石刻非“提举茶马张”所撰，可能为其属吏或地方根据朝廷旨意复制或仿制而成的。
